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《中国—马来西亚钦州产业园区优惠政策摘要》

来源:钦州市投资促进局    发布时间: 2019-05-17 11:49    作者:徐晨
    (一)财政政策

自治区财政对园区基础设施建设给予的支持。2012年至2015年,自治区每年统筹安排支持园区建设发展的配套和补助资金不少于2亿元。

201211日至20201231日,根据园区每年上划自治区增值税、营业税和所得税的数额,自治区每年通过一般性转移支付形式下达给钦州市,专项用于园区建设。

201211日至20201231日,对可以直接通过预算安排支持园区开发建设的行政事业性收费、政府性基金自治区每年按园区上缴自治区的数额通过预算安排项目支持园区开发建设。

201211日至20201231日,对国家和自治区明确有专门用途、通过预算安排不能直接用于支持园区开发建设的行政事业性收费、政府性基金,自治区每年按园区上缴自治区的额度,根据规定的资金用途通过预算安排项目给钦州市。

2012年起至2015年,对于国家重点培育的钦州港至东盟国家重要港口的冷藏船、滚装船以及集装箱班轮航线每年安排1000万元予以扶持。

园区项目用海涉及海域使用金依法予以减免。

(二)税收政策

201311日至20201231日,园区享受国家西部大开发15%税率以及减半征收期税收优惠政策的企业,除国家限制和禁止的企业外,免征企业所得税地方分享部分。

201311日至20201231日,园区内高新技术、轻工食品等工业企业,以及物流业、金融业、信息服务业、会展业、旅游业、文化业、广播电视、新闻出版、体育、卫生等服务企业,免征自用土地的城镇土地使用税和自用房产的房产税。

园区内经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地,从使用的月份起免征城镇土地使用税5年,第6年至第10年减半征收。

(三)土地政策

在园区实行土地利用总体规划定期评估和适时修改试点政策对土地利用总体规划实施动态管理。

自治区在编制实施土地利用年度计划时,单列下达园区用地计划指标、林地指标,确保园区建设需要。园区用海按项目实际需要予以确保。

园区新增建设用地占用耕地的,由自治区统筹安排耕地占补指标。

凡国家在自治区范围内的土地政策和试点政策,经国家批准后优先在园区先行先试。

中方公司钦州市开发投资集团有限公司及其控股企业钦州金谷投资有限公司是园区土地整理储备的主体,负责对园区内的土地进行收购、整理和储备。

中马双方组建的园区开发合资公司是园区基础设施和公共设施的投资、建设、运营、维护主体,负责园区相关设施的建设、运营和维护,并享有相应的投资权、经营权和收益权。市政配套费和土地出让金净收益,用于前述设施的建设与维护。

重点扶持产业项目用地出让起始价格可按市场评估价的70%确定,但不低于钦州市人民政府2017216日公布的《钦州市城区土地定级和基准地价更新成果》确定的基准价格的70%及土地成本价。

(四)金融政策

鼓励金融机构加大对园区基础设施建设项目信贷支持,每年给予园区一定的信贷额度。

支持园区符合条件的大型优质企业在境内外资本市场上市和发行债券;加大对园区符合条件的企业在境内发行短期融资券、中期票据等非金融企业债务融资工具融资的支持力度,引导、扶持和鼓励园区符合条件的优质中小企业发行中小企业集合票据等进行直接债务融资。

鼓励和支持国(境)内外金融机构、保险机构和各类投资机构在园区设立分支机构或派出机构。

鼓励在园区推广知识产权质押贷款、发展应收账款和收益权融资、开展多种形式的担保贷款、拓宽金融服务范围等。

完善政策性担保体系,设立政策性融资担保公司;鼓励现有担保公司通过增资扩股等方式,增强自身实力;完善落实融资性担保行业的税费减免和风险补偿等扶持政策,支持融资性担保机构从事中小企业担保业务,有效解决园区中小企业贷款融资难的问题。

(五)人力资源和社会保障政策

入园企业对新录用农民工开展职业技能培训的按规定享受财政相关补贴。

对园区失地农民、失海渔民实行就业援助,自治区财政每年从就业专项资金中给予扶持。

(六)外事及其他政策

对开展园区有关工作的人员的因公出国(境)量化指标给予适当倾斜。

入园的台资企业享受相关惠台优惠政策。

(七)总部经济政策

摘自《关于修订中国马来西亚钦州产业园区促进总部经济发展暂行办法的通知》(中马园发〔201725号)

本办法所称总部企业,是指具有独立法人资格、工商注册和税收汇缴在园区内的符合条件的企业,需同时符合一下五个条件:

(一)自本办法实施之日起,在园区新注册的独立企业法人,实行统一核算,并在园区汇总缴纳企业所得税;

(二)经营主业符合园区产业发展规划;

(三)总部企业投资或授权管理和服务的企业不少于2个;

(四)企业主营业务收入中来自园区外下属企业和分支机构的比例不低于20%

(五)企业年度缴纳入库税款总额(不含海关税收及企业筹建期发生的耕地占用税、契税、印花税等,下同)不低于300万元;中介服务、独立研发机构、软件、动漫创意、文化产业等总部企业年度缴纳入库税款总额不低于200万元。

符合以下任一条款在园区注册并在园区缴纳企业所得税的企业,可以直接申请认定为总部企业:

(一)在主板、中小板、创业板上市及新三板挂牌的公司;

(二)世界500强企业(按美国《财富》杂志发布名单认定,以最近一次公布名单为准,下同)、中国500强企业(按中国企业家联合会、中国企业家协会发布名单认定)、中央直管企业(按国务院国资委公布名单认定)、中国民营企业100强(按全国工商联公布名单认定);

(三)全年缴纳入库税收总额达到500万元以上的企业;

(四)银行业金融机构、非银行金融机构(包括证券、保险、期货、金融租赁公司、财务公司、信托公司、金融资产管理公司、汽车金融公司、消费金融公司、小额贷款公司、融资性担保公司、互联网金融企业、股权投资类企业以及从事权益类和大宗商品交易服务的交易场所等由银行业监督管理机构、证券监督管理机构、保险监督管理机构、中国人民银行及其他监管部门审批或监管的各类金融机构)的法人机构。

第七条  税收优惠政策

(一)至20201231日,园区享受国家西部大开发15%税率以及减半征收期税收优惠政策的企业,除国家限制和禁止的企业外,免征企业所得税地方分享部分(即免征企业所得税税额的40%,国家调整分享比例的,按照新的比例执行)。

(二)至20201231日,园区内高新技术、轻工食品等工业企业,以及物流业、金融业、信息服务业、会展业、旅游业、文化业、广播电视、新闻出版、体育、卫生等服务企业,免征自用土地的城镇土地使用税和自用房产的房产税。

(三)园区内经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地,从使用的月份起免征城镇土地使用税5年,第6年至第10年减半征收。

第八条  财政扶持政策

(一)经营贡献奖励

自总部企业认定当年起至2020年,按其经营期(不包括企业筹建期,下同)对园区财政的直接贡献给予专项奖励,其中前两年给予80%的奖励,剩余至2020年底前的后几年每年给予60%的奖励。

(二)办公用房补助

1.使用标准厂房的,按园区已出台的《中马钦州产业园区管委会关于印发中马钦州产业园区鼓励建设和使用标准厂房的意见(试行)的通知》(中马园发〔201530号)执行。

2.园区财政每年安排一定额度的预算资金,用于总部企业办公用房补助。总部企业经园区管委会批准,购买园区内办公用房自用的,按购房房价(市场指导价)的5%给予补助,分5年支付,每年支付20%,累计补助金额不超过400万元,该总部企业应承诺10年内不得转让。经园区管委会批准,租用园区内办公用房自用的,按月租金市场指导价的30%给予24个月的租金补助,最高不超过100万元,按40%30%30%的比例分三年发放,该总部企业应承诺5年内不得转租。该项补助由总部企业申请,园区管委会按照重点扶持的原则,在年度预算总额内确定补助对象公示后发放。

(三)人才激励政策

自认定当年起至2020年,对任职满一年的企业经营班子和技术领军人才(其中技术领军人才单个企业每年限5人),按其对园区财政直接贡献的100%给予奖励。领取奖励时,该人才必须仍为该总部企业的在职员工。

股权投资类企业的个人有限合伙人,按其对园区财政直接贡献的30%给予奖励。

第九条 对上述第六条在园区新注册具有独立法人资格,实行统一核算,并在园区缴纳企业所得税的企业,尚未达到总部企业标准的,除享受本章第七条税收优惠政策外,还可享受一下财政扶持政策:

自经营期纳税年度起至2020年,年纳税超过150万元的企业,按其对园区财政直接贡献的50%给予奖励。经认定达到总部企业标准后,再按本办法第八条进行奖励和扶持。

(八)股权投资基金业政策

摘自《中马钦州产业园区管委会关于印发中马钦州产业园区促进股权投资基金业发展实施办法(实行)》的通知(中马园发201726

本办法所称股权投资基金企业是指投资于非公开交易的企业股权的非证券类投资基金,以合法形式注册成立的企业;股权投资基金管理企业是指负责管理运作股权投资基金的企业;股权投资基金企业、股权投资基金管理企业可采取公司制、合伙制等组织形式。

20201231日前在园区注册设立的股权投资基金企业、股权投资基金管理企业,适用本办法。

第五条  20201231日,按照《广西壮族自治区人民政府关于中国-马来西亚钦州产业园区开发建设优惠政策的通知》(桂政发〔201267号),在园区注册设立的股权投资基金企业、股权投资基金管理企业以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务,且其主营业务收入占企业收入总额70%以上的,可享受国家西部大开发15%税率税收优惠政策,并免征企业所得税地方分享部分(即免征企业所得税税额的40%,国家调整分享比例的,按照新的比例执行)。管委会经济发展局协调发改部门出具认定股权投资基金企业、股权投资基金管理企业主营业务属于鼓励类产业的证明材料。

第六条  对在园区注册设立的股权投资基金企业、股权投资基金管理企业,自其完成工商注册之日起至20221231日,按其对园区财政直接贡献的80%给予专项奖励,自202311日至20251231日,按其对园区财政直接贡献的60%给予专项奖励;对在园区注册设立的股权投资基金企业、股权投资基金管理企业中任职满一年的高级管理人员,自其任职满一年之日起至20251231日,按其对园区财政直接贡献的100%给予奖励。本办法所称高级管理人员,指股权投资基金企业、股权投资基金管理企业公司章程或合伙协议约定的或中国证券投资基金业协会网站私募基金管理人、私募基金相关信息公示的,且不含由个人有限合伙人、个人股东兼任的高级管理人员,其领取奖励时必须仍为所属企业的在职员工。

第七条  鼓励股权投资基金企业、股权投资基金管理企业对在园区内注册的企业进行投资,促进园区产业发展。股权投资基金企业、股权投资基金管理企业投资在园区注册的企业,除享受前述优惠外,再按相应投资退出后其对园区财政的直接贡献给予适当的额外奖励,在20221231日前完成退出的,按相应投资退出对园区财政直接贡献的10%给予额外奖励,在202311日至20251231日完成退出的,按相应投资退出对园区财政直接贡献的20%给予额外奖励。

第八条  对于合伙制股权投资基金企业、股权投资基金管理企业的个人有限合伙人,公司制股权投资基金企业、股权投资基金管理企业的个人股东,自合伙企业或公司完成工商注册之日起至20251231日,按其对园区财政直接贡献的80%给予奖励。